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14 avril 2016 4 14 /04 /avril /2016 17:13

DOSSIER 1: QUEL CAP POUR LA VILLE DE SAINT-JEAN-DE-MAURIENNE ?

Notre commune est confrontée à une problématique claire: comment répondre au mieux à la baisse et au vieillissement de la population ?

La question n'est plus comment atteindre les 10 000 habitants (comme en 2008) mais comment dépasser de nouveau les 8 000 et retrouver un jour 9000 habitants. Il ne suffit plus de nier la réalité d'un déclin bien avancé, il faut agir pour le combattre en se dotant de capacités budgétaires (1) et d'objectifs précis (2).

1) QUEL BUDGET ?

Les difficultés financières, auxquelles notre Ville est confrontée depuis 2008, sont liées à une augmentation des dépenses et à une baisse des recettes dans le même temps, qui entraînent un effet ciseau inquiétant.

En 2015, l'écart entre les recettes et les dépenses dans le budget de fonctionnement est d'1500 000€. Pour mémoire, il variait entre 2 500 000€ et 3 000 000€ jusqu'en 2008.

Bilan 2015

Le + : Pour la première fois depuis 2008, un véritable travail a permis de diminuer les gaspillages et faire des économies.

L'effet ciseau est mieux maîtrisé.

Le - : Mais les investissements réalisés ont été inférieurs à 912 000€. Avant 2008, la Ville investissait environ 1 000 000€/an rien que dans la réfection des routes.

Prévisions 2016

Le + : Pas d'augmentation des taux d'imposition, ni de nouvel emprunt et 3000000€ d'investissement prévus dans les travaux, grâce aux ventes et aides de la Com-Com.

Le - : Pas de réserve prévue pour financer les travaux obligatoires en 2016 (dont les mises en accessibilité) et donc le risque de devoir réaliser un emprunt en 2017.

La situation reste délicate car certaines recettes 2016 (ventes et aides de la Com-Com) sont exceptionnelles. C'est pourquoi, il faut retrouver une marge de manoeuvre financière permettant:

  • une vision à moyen terme pour éviter les effets négatifs d'une navigation à vue. Exemple du théâtre Gérard Philipe rénové en 2012 alors qu'aujourd'hui la Ville n'a plus de saison culturelle.

  • une programmation pluriannuelle des travaux réaliste. Exemple de la rue Jean Huguet dont la réfection était prévue en 2014 et devrait se faire enfin en 2016.

    Aujourd'hui, il n'y a plus de programmation car les capacités de la commune à investir dans les années qui viennent sont durablement remises en cause.

Comment faire?

Par d'autres économies sur le fonctionnement, ainsi sur les charges de personnel (voir article précédent), les indemnités et frais de déplacement des élus, les factures d'énergie (au budget 2016 sont prévus le remplacement de la chaudière de l'Ancien Evêché pour 18 000€ et la mise en place d'un éclairage LED rue Jean Huguet)...

Par de nouvelles ressources, ainsi en accompagnant les projets susceptibles d'avoir des retombées financières directes pour notre commune, par exemple le projet de STEP (Station de Transfert d'Energie par Pompage) de la SOREA à La Combe.

2) QUELS OBJECTIFS PRIORITAIRES POUR NOTRE COMMUNE ?

Le premier objectif est de retrouver au plus vite une marge de manoeuvre financière car il sera difficile de combattre le déclin actuel sans capacités financières.

Le deuxième objectif est de rendre notre Ville plus attractive pour ses habitants et les touristes, non par des événements très ponctuels mais par un travail de fond, tenant compte du budget.

Ainsi, nous avons proposé, en débat d'orientation budgétaire, d'améliorer l'esthétique/le confort de notre centre ville (par exemple, donner un aspect plus attractif à l'ancien Evêché en repeignant ses grilles), et de réaliser une étude de circulation pour résoudre les points noirs (rues étroites, absence de trottoirs).

Le troisième objectif est d'inscrire notre commune dans une démarche dynamique.

Notre projet Vivons Saint-Jean était en 2014 de tourner notre Ville et notre territoire vers l'accueil des seniors, un de ses objectifs était de ramener de la population en centre ville de notre commune, d'y ramener de la vie et de l'activité pour nos commerces et de créer de nouveaux emplois. C'est une réponse possible à la problématique de la baisse et du vieillissement de notre population.

Mais, comme nous l'avons rappelé à M. le Maire en conseil municipal du 30/03/2016 lors du vote du budget 2016, nous sommes preneurs de tout autre projet concret et efficace.

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Published by Vivons Saint-Jean - dans Bulletins d'information
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