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15 mars 2015 7 15 /03 /mars /2015 19:13

 

 

Le point sur la situation financière

 

Il n'y a rien de nouveau dans le problème financier auquel notre Ville est confrontée aujourd'hui.

On connaît précisément depuis 2012 les montants que notre commune devra acquitter dans le cadre du Fonds de Péréquation Intercommunal (FPIC).

On sait depuis des années que l'Etat devra réduire son endettement et que les dotations aux collectivités diminuent. Il n'y a donc rien de nouveau sauf que l'Etat a diminué ses dotations plus brutalement et plus drastiquement que prévu ce qui fait que notre commune fragile financièrement est mise en difficulté dès cette année 2015 et le sera encore davantage en 2016.

On sait aussi que, malgré l'augmentation des impôts de 10% en 2010, l'écart entre les dépenses et les recettes n'a cessé de diminuer. Pour rappel: en 2007, l'écart entre les dépenses et les recettes était de près de 3 millions, il est prévu de 998 000€ dans le budget primitif 2015, il a donc fondu de près de 2 millions en 8 exercices budgétaires.

C'est pourquoi, nous avions alerté sur l'augmentation de certaines dépenses, comme les dépenses de personnel. Pour rappel: les dépenses de personnel ont augmenté de 11,5% entre 2007 et 2010, soit environ 700 000 euros supplémentaires à trouver tous les ans. Or il s'agit de dépenses qui augmentent ensuite mécaniquement et qui sont difficiles à réduire en raison du statut des agents.

 

La première conséquence de cette situation financière délicate est que notre commune n'a plus les capacités d'investissement dont elle disposait il y a encore quelques années. En 2007, la capacité d'autofinancement était encore de 2 150 000€. Aujourd'hui, est prévue une capacité d'autofinancement de: 62 000€ pour 2015. Cela rend les choix très difficiles d'autant qu'en face il y a des travaux nécessaires sur les voiries, les bâtiments.

 

Budget 2015 - Nos propositions

 

Pas de nouvel emprunt

Nous refusons qu'il soit fait un nouvel emprunt pour une raison simple à comprendre. Aujourd'hui, la capacité de désendettement de la commune est évaluée à 11,77 années.En 2010, après les emprunts pour le Centre technique municipal et la médiathèque, elle était encore de 7,29 années ce qui paraissait déjà beaucoup au regard des 1,77 années en 2007.

Pas d'augmentation des impôts

Nous refusons aussi toute nouvelle augmentation des impôts. Pour deux raisons:

1) les ménages ont été très largement appelés à contribution ces dernières années. Nous avons en particulier une population importante de retraités qui ne voient pas leurs revenus augmenter.

2) nous perdons de la population, il ne faut pas aggraver le problème en perdant encore en attractivité, d'autant qu'il n'y a pas d'harmonisation de la fiscalité au niveau intercommunal, les communes voisines ayant dans l'ensemble des taux d'imposition bien inférieurs.

 

Des économies sur le fonctionnement

Il existe encore des économies possibles sur le budget de fonctionnement actuel et il faut y travailler. Nous avons proposé de réduire les dépenses de communication (fréquence de parution du magazine municipal...).

Nous demandons que l'on gèle les nouveaux recrutements tant que nous ne saurons pas comment financer l'augmentation des charges de personnel. C'est pourquoi, les élus se sont abstenus sur les dernières créations de poste.

 

De nouvelles ressources

Il n'est pas normal que les Saint-Jeannais paient les services au même tarif que les habitants des communes extérieures alors qu'ils les financent aussi de leurs impôts, par exemple l'école de musique. Tant que les taux d'imposition ne seront pas harmonisés sur notre territoire, il sera nécessaire de mettre en place un système permettant de gommer cette injustice et, au passage, de trouver de nouvelles ressources pour financer un service dont les coûts sont importants.

 

Des investissements réfléchis

Nous voulons pour l'avenir des investissements communaux obéissant à deux principes.

1) Qu'ils permettent des économies, nous sommes ainsi favorables à tout investissement qui permettra de réduire les factures d'énergie, comme le changement de l'éclairage public. Ces investissements-là doivent être prioritaires sachant qu'il faudra réduire de nouveau les dépenses en 2016.

2) Tous les investissements, qui ne sont pas obligatoires pour des raisons légales, doivent être utiles au plus grand nombre. Le contre-exemple est la rénovation du théâtre pour laquelle il n'y avait pas d'urgence, pas de problème de sécurité, qui ne permet pas d'économies et n'est pas utile au plus grand nombre.

 

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